اقتصادات جورجيا وأرمينيا معرضة للخطر بسبب العقوبات التجارية الروسية

تواجه دولتا القوقاز ، جورجيا وأرمينيا ، اللتان ازدهر اقتصادهما بشكل غير متوقع في أعقاب الحرب في أوكرانيا ، احتمال انتقام غربي بعد تصاعد التجارة مع روسيا.

قفزت الدولتان السوفييتية السابقتان بالقرب من الحدود الجنوبية لروسيا إلى نمو مزدوج الرقم العام الماضي ، حيث أدى الارتفاع الطفيف في العمال الروس والثروة والتجارة إلى زيادة التعافي على نطاق أوسع بعد كوفيد.

نما اقتصاد جورجيا بنسبة 10.1٪ في عام 2022 ، بينما قفز اقتصاد أرمينيا بنسبة 12.6٪ ، وفقًا لبيانات صندوق النقد الدولي. وقالت وكالة الأمم المتحدة إنه في عام 2023 ، من المقرر أن يتباطأ نموها إلى حوالي 4٪ و 5.5٪ على التوالي ، مما يعكس اعتدالًا عامًا عبر منطقة القوقاز وآسيا الوسطى الأوسع.

ومع ذلك ، يقول المحللون إن محركات النمو الأساسية “لم تختف” ويمكن أن تضع تلك البلدان تحت الأضواء الدولية.

ميخائيل كوكافا ، رئيس السياسة الاقتصادية والاجتماعية في مركز الأبحاث الجورجي ، معهد تطوير الحرية من المعلومات ، لـ CNBC عبر التكبير.

أثار القادة الغربيون أجراس الإنذار هذا العام بأن بعض التجار يستخدمون دولًا مثل أرمينيا وجورجيا وكازاخستان وتركيا للتهرب من العقوبات المفروضة على روسيا.

في آخر توقعاته الاقتصادية ، أشار البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير إلى أن مثل هذه البلدان أصبحت تسمى شركاء تجاريين وسيط للدولة المعزولة.

“الصادرات من الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة والولايات المتحدة إلى آسيا الوسطى والقوقاز [have] زاد بشكل كبير ، ملمحًا إلى صعود “التجارة الوسيطة” ، حيث يتم تصدير البضائع إلى اقتصادات آسيا الوسطى ثم بيعها بعد ذلك إلى روسيا “، قال البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية.

هذا العام ، برزت روسيا كثاني أكبر شريك تجاري لجورجيا من حيث الواردات وثالث أكبر شريك تجاري لها من حيث الصادرات ، وفقًا للبيانات الأولية من مكتب الإحصاء الوطني في جورجيا ، Geostat. خلال عام 2022 ، ارتفعت الواردات الروسية إلى البلاد بنسبة 79٪ ، بينما ارتفعت الصادرات إلى روسيا بنسبة 7٪.

في غضون ذلك ، تعد روسيا الشريك التجاري الأكبر لأرمينيا من حيث الواردات والصادرات. أظهرت بيانات صندوق النقد الدولي أن قيرغيزستان وطاجيكستان وأذربيجان ، بالإضافة إلى دول أخرى في المنطقة ، سجلت أيضًا طفرة في التجارة مع روسيا خلال العام الماضي.

وقال سوبير لال ، نائب مدير صندوق النقد الدولي لمنطقة الشرق الأوسط وآسيا الوسطى ، خلال إفادة صحفية في وقت سابق من هذا الشهر: “تغيير أنماط التجارة في المنطقة فرصة ، ولكنه خطر أيضًا”.

لم يرد المتحدثون باسم الحكومتين الجورجية والأرمنية على الفور على طلب CNBC للتعليق على الزيادة ، ولم يقدموا تفصيلاً للسلع المحددة المتداولة مع روسيا.

ومع ذلك ، أظهرت بيانات Geostat أن السيارات والبنزين و “السلع الأخرى” غير المحددة شكلت الغالبية العظمى من تجارة جورجيا على أساس عام. وتجدر الإشارة بشكل خاص إلى أن عدد المركبات والطائرات والسفن المصدرة إلى روسيا تضاعف أربع مرات في عام 2022 وهو حاليًا حوالي ضعف مستويات عام 2021.

“لا أتذكر وقتًا كانت فيه روسيا الشريك التجاري الرائد لجورجيا – سواء في الاستيراد أو التصدير. شهدت بعض العناصر زيادة بنسبة 1000٪ أو زيادة بنسبة 500٪. هذا مريب ، أليس كذلك؟” قال كوكافا.

وأضاف: “على الرغم من عدم وجود شيء غير قانوني هنا – فهي ليست سلعًا خاضعة للعقوبات – نشك في أنها عناصر ذات استخدام مزدوج ، مثل الغسالات ، يمكن استخدامها في العديد من الاستخدامات” ، مشيرًا إلى أن الأجزاء من هذه العناصر يمكن أن تكون إعادة توظيفها في المنتجات العسكرية والرقائق الدقيقة.

وأثارت التدفقات التجارية المزدهرة دعوات من الاتحاد الأوروبي والدول الحليفة إما لفرض عقوبات على هذه الدول أو لفرض عقوبات ثانوية على تلك الدول.

قال متحدث باسم المفوضية الأوروبية ، الذراع التنفيذية للاتحاد الأوروبي ، لشبكة CNBC إنها تعمل حاليًا على “اكتشاف إعادة توجيه التدفقات التجارية من بعض البلدان الثالثة التي تعمل كبوابات محتملة لروسيا”.

يأتي ذلك بعد تعليقات في وقت سابق من هذا الشهر من رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين ، التي قالت إن الحزمة الحادية عشرة من العقوبات التي فرضتها المجموعة ضد روسيا ستركز على “اتخاذ إجراءات صارمة ضد التحايل” بالتنسيق مع مجموعة الدول السبع.

يقدر البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية الآن أن مثل هذه “التجارة الوسيطة” تمثل حوالي 4-6٪ من الناتج المحلي الإجمالي السنوي في أرمينيا وقيرغيزستان. وهذا بدوره يعزز “الصناعات اللوجيستية المزدهرة” في البلاد ويدعم ارتفاع قيمة العملات المحلية.

ومع ذلك ، أصر نائب محافظ البنك المركزي الأرميني ، أرمين نوربيكيان ، على أن السلطات تراقب أنماط التجارة في البلاد على أساس أسبوعي لضمان عدم وقوع الشركات في مواجهة الحظر.

وقال نوربيكيان لشبكة CNBC: “بالنسبة لأرمينيا ، فإن الامتثال للعقوبات يمثل أولوية مطلقة”. “نحن في منطقة مضطربة للغاية ، لذلك نحن نعرف ما يعنيه أن تكون حول دول تخضع للعقوبات ، وأعتقد أننا نجحنا تمامًا في توجيه اقتصادنا بطريقة تجعلنا نبتعد عن الحالات الإشكالية. “

وأشار نوربيكيان إلى أن الزيادات التجارية شوهدت “في جميع المجالات” – بما في ذلك في تصنيع الأغذية والسلع الزراعية والسيارات – حيث استفادت الشركات المحلية من زيادة الطلب في أعقاب خروج الشركات الغربية من روسيا.

واعترف بأن النسبة المئوية للزيادة في الطلب على أجزاء التكنولوجيا المتقدمة ، على وجه الخصوص ، كانت “كبيرة جدًا” ، لكنه قال إن ذلك يرجع إلى أن المستويات بدأت من قاعدة منخفضة.

“لا أحد من السذاجة أن يفترض أنه بالنظر إلى حجم العقوبات ، بالنظر إلى حجم التدفقات ، يمكن لأي شخص تجنب أي مخاطر. هذا ليس هو الحال أبدًا. لكن أسلوب عملنا هو دائمًا … في مؤسساتنا المالية وبشكل عام ذات مستوى أعلى [to other countries]. وباختصار لن نكون انتهازيين “.

لم يحدد الحلفاء الغربيون بعد الشكل الذي ستبدو عليه الجولة التالية من العقوبات ، ولا متى ستدخل حيز التنفيذ. ومع ذلك ، يقول بعض المحللين إن احتمالية حدوثها قد تدفع البلدان المتضررة إلى إعادة التفكير في ولاءاتها.

وقال كوكافا “نحن بحاجة لفطم أنفسنا عن هذا الاعتماد على الاقتصاد الروسي”.

وأضاف “هذه دولة منبوذة والاعتماد الاقتصادي عليها يعني أننا لن نكون قادرين على التجارة مع الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة والدول الغربية. يجب أن يأتي النمو من التجارة معهم ، وليس مع روسيا”.

هذا ينطبق بشكل خاص على الدول التي تطمح إلى عضوية الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي.

تقدمت جورجيا بطلب للحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي في مارس 2022 ، بعد أسبوع واحد من الغزو الروسي الكامل لأوكرانيا ، وتعمل من أجل الحصول على وضع مرشح. أعلنت البلاد ، إلى جانب أوكرانيا ، تطلعاتها إلى عضوية الناتو.

عاد الدعم العام الجورجي لعضوية الاتحاد الأوروبي إلى الظهور خلال الأشهر الأخيرة ، حيث يؤيد أربعة أخماس (81٪) من السكان حاليًا الانضمام إلى الكتلة ، وفقًا لاستطلاع حديث أجراه المعهد الديمقراطي الوطني غير الربحي الذي أسسته الولايات المتحدة. ثلاثة أرباع (73٪) يواصلون دعمهم لعضوية الناتو.

في غضون ذلك ، لم تقدم أرمينيا قط طلبًا لأي عضوية ، ولن تكون دول آسيا الوسطى الأخرى مؤهلة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.

واضاف “نضيف الزيت على النار من خلال تكثيف هذه العلاقة التجارية مع روسيا. السياق الجيوسياسي الذي نحن فيه [Georgia] الآن مع دول آسيا الوسطى الأخرى. وقال كوكافا “لكن ليس لديهم عضوية في الاتحاد الأوروبي كهدف – نحن موجودون”.