الصين تستخدم السندات طويلة الأجل للاستهلاك مع تراجع مبيعات التجزئة

شنغهاي – أعلنت الصين يوم الخميس عن أكثر إجراءاتها استهدافا حتى الآن لتعزيز الاستهلاك، الذي ظل باهتا منذ جائحة كوفيد 19.

وأعلنت السلطات أنها ستخصص 300 مليار يوان صيني (41.5 مليار دولار) في سندات حكومية خاصة طويلة الأجل لتوسيع سياسة التجارة الحالية وتحديث المعدات. وقد تم نشر الوثيقة بشكل مشترك من قبل اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح ــ وكالة التخطيط الاقتصادي الصينية ــ ووزارة المالية.

وقال تسونغ ليانغ، كبير الباحثين في بنك الصين، في مقابلة هاتفية يوم الخميس، وفقاً لترجمة CNBC لتصريحاته بلغة الماندرين: “لم تكن هناك مثل هذه الإجراءات المحددة” التي تستهدف الاستهلاك.

وأشار إلى كيف تربط السياسة الجديدة برنامج سندات بكين طويلة الأجل – الذي أعلن عنه في مارس – بالاستهلاك.

وقال تسونغ “إن هذا إجراء مهم للغاية لتنفيذ الجلسة الكاملة الثالثة”. وكان يشير إلى اجتماع رفيع المستوى للزعماء الصينيين الأسبوع الماضي، والذي يعقد مرتين فقط كل عشر سنوات، والذي يحدد عادة نغمة السياسة الاقتصادية.

اختتمت الجلسة المكتملة الثالثة الأخيرة بإصدار العديد من الوثائق التوجيهية الرئيسية خلال نهاية الأسبوع الماضي والتي أكدت من جديد اهتمام بكين على المدى الطويل بتعزيز التكنولوجيا المتقدمة. وركز البيان الرسمي على “تعميق الإصلاح”. وقالت أيضًا إن الصين ستعمل على تحقيق أهدافها الوطنية للعام بأكمله، لكنها خيبت آمال العديد من المحللين لعدم الإشارة إلى تغييرات كبيرة في السياسة.

وقد بدأ صناع السياسات التحرك في الأسبوع الماضي. قام بنك الشعب الصيني بتخفيض أسعار الفائدة بشكل غير متوقع يوم الاثنين، وسط تغييرات أخرى، كما خفض يوم الخميس سعر الفائدة على القروض متوسطة الأجل.

وأعلنت اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح يوم الخميس عن السياسة الموسعة لدعم الاستهلاك.

“إن هذه الخطوة هي بمثابة عمل ثلاثة عصافير بحجر واحد: تحفيز الاستهلاك، واستيعاب الإنتاج الصناعي، و [solidifying] وقال بروس بانغ، كبير الاقتصاديين ورئيس قسم الأبحاث في الصين الكبرى في JLL، إن النمو الاقتصادي سيحقق الهدف الذي تم التعهد به وهو 5٪.

وتضاعف هذه السياسة على الأقل الدعم لمشتريات الطاقة الجديدة والمركبات التقليدية التي تعمل بالوقود إلى 20 ألف يوان و15 ألف يوان لكل سيارة على التوالي.

وتدعم هذه الإجراءات مجموعة من تحديثات المعدات، من تلك المستخدمة في الزراعة إلى مصاعد الشقق. وأشار المسؤولون، الخميس، إلى أن حوالي 800 ألف مصعد في الصين تم استخدامها لأكثر من 15 عامًا، وأن 170 ألفًا منها تم استخدامها لأكثر من 20 عامًا.

كما حددت السياسة إعانات محددة لتجديد المنازل وشراء المستهلكين للثلاجات والغسالات وأجهزة التلفزيون وأجهزة الكمبيوتر ومكيفات الهواء والأجهزة المنزلية الأخرى. وقالت الوثيقة إن كل مستهلك يمكن أن يحصل على دعم يصل إلى 2000 يوان لعملية شراء واحدة في كل فئة.

ومن خلال تخصيص ما يقرب من 300 مليار يوان من السندات طويلة الأجل للغاية للحكومة المحلية لاستخدامها في الدعم، أشارت السياسة إلى أن الحكومة المركزية ستستعيد أي أموال غير مستخدمة بحلول نهاية عام 2024.

وقال تسونغ “هذا يعني أنهم يؤكدون على ضرورة إنفاق الأموال”. وأشار إلى أن تخصيص 300 مليار يوان يعكس أيضًا “طريقة تفكير جديدة” يمكن أن يكون لها تأثير على نطاق واسع.

وتأتي هذه الإجراءات في وقت كان فيه المستهلكون الصينيون غير راغبين في الإنفاق، ويرجع ذلك جزئيا إلى عدم اليقين بشأن الدخل المستقبلي وتراجع العقارات.

ونمت مبيعات التجزئة في الصين بوتيرة أبطأ بنسبة 2% على أساس سنوي في يونيو، وهو ما قال تسونغ إنه “لم يكن مثاليا”.

وقد اكتسبت المخاوف بشأن الإنفاق الاستهلاكي الباهت في الصين مؤخراً أهمية أكبر في بلد حيث يمكن السيطرة على المناقشات العامة بشكل صارم.

دعا جيمس ليانغ، المؤسس المشارك لموقع Trip.com، هذا الشهر بكين إلى إصدار قسائم استهلاك، وفقًا لنشرة “الشرق يقرأ” التي استشهدت بمنشور ليانغ على منصة التواصل الاجتماعي الصينية WeChat. وأشار المنشور نفسه إلى أن لي يانغ، رئيس المؤسسة الوطنية للتمويل والتنمية (NFID)، سلط الضوء في أواخر مايو على انخفاض الاستهلاك في الصين.

سجلت الصين نموًا في مبيعات التجزئة بنسبة 3.7% في النصف الأول من العام، وهو أبطأ من وتيرة 8.2% المسجلة في الفترة نفسها من العام الماضي.

وقال ليو شياو قوانغ، الأستاذ في أكاديمية التنمية والاستراتيجية بجامعة رنمين الصينية، في عرض تقديمي للصحفيين يوم الخميس، وفقا لنسخة اطلعت عليها سي إن بي سي، إن هذا يعني أن “الضغط على تحفيز الاستهلاك كبير إلى حد ما”. هذا وفقًا لترجمة CNBC للصينيين.

وأشار ليو إلى أن سوق الإسكان لم يصل بعد إلى نقطة تحول واضحة، وسيستغرق الأمر بعض الوقت حتى يتوطد.

لكنه قال إنه مع خطط الصين التي أعلنتها مؤخرا “لتعميق الإصلاحات”، فإن الاقتصاد يمكن أن ينمو بنسبة 5.3% هذا العام، مقابل 5.1% بدون مثل هذه التدابير.