ويقول البنك المركزي الصيني إن مخاطر ديون الحكومات المحلية آخذة في الانخفاض

بكين ـ انخفضت المخاطر المالية في الصين، بما في ذلك ديون الحكومات المحلية، حسبما قال محافظ بنك الشعب الصيني بان قونغ شنغ في مقابلات مع وسائل الإعلام الرسمية نُشرت في وقت متأخر من يوم الخميس.

وقال بان أيضًا إن البنك المركزي سيعمل مع وزارة المالية لتمكين الصين من تحقيق أهداف النمو للعام بأكمله. وقال إن السياسة النقدية ستظل داعمة.

أعطت بكين الأولوية بشكل متزايد لمعالجة المخاطر الناجمة عن ارتفاع مستويات الديون في قطاع العقارات، الذي يرتبط ارتباطًا وثيقًا بتمويل الحكومات المحلية. ولطالما دعت المؤسسات الدولية الصين إلى خفض مستويات ديونها المتضخمة.

وقال بان في مقابلة بثتها هيئة الإذاعة والتلفزيون المركزية الصينية “سي سي تي في” إن “النظام المالي العام في الصين سليم. ومستوى المخاطر الإجمالي انخفض بشكل كبير”. هذا وفقًا لترجمة CNBC للنص.

وأشار إلى أن “عدد ومستويات ديون منصات تمويل الحكومات المحلية آخذة في الانخفاض”، وأن تكلفة عبء ديونها “انخفضت بشكل كبير”.

ظهرت أدوات التمويل الحكومية المحلية في الصين في العقدين الماضيين لتمكين السلطات المحلية، التي لم يكن بوسعها الاقتراض المباشر بسهولة، من تمويل البنية الأساسية وغير ذلك من المشاريع. حصلت صناديق تمويل الحكومات المحلية في المقام الأول على التمويل من نظام الظل المصرفي.

وكثيراً ما كان الافتقار إلى الرقابة التنظيمية يعني التمويل العشوائي لمشاريع البنية التحتية ذات العائد المالي المحدود. وقد أدى هذا إلى زيادة عبء الديون على برامج تمويل الحكومات المحلية، التي تتحمل الحكومات المحلية المسؤولية عنها.

قال محللو وكالة “ستاندرد آند بورز جلوبال للتصنيفات الائتمانية” في تقرير صدر يوم 25 يوليو/تموز، إن الجهود المنسقة التي بذلتها الحكومات المحلية والمؤسسات المالية والمستثمرون في العام الماضي “خففت من احتياجات السداد الأكثر إلحاحًا لأضعف أدوات تمويل القروض المحلية وعززت معنويات السوق”، وذلك بعد مرور عام على اتخاذ بكين خطة منسقة. الجهود المبذولة للحد من مخاطر LGFV.

ومع ذلك، قال التقرير إن ديون LGFV “لا تزال تمثل مشكلة كبيرة”. ووجد التحليل أن أكثر من تريليون يوان (140 مليار دولار) من سندات LGFV من المقرر أن تنضج خلال الربعين المقبلين، في حين يظل نمو الديون هذا في خانة الآحاد المرتفعة.

ومما يؤدي إلى تفاقم تحديات الديون تباطؤ النمو في الصين. ونما الاقتصاد بنسبة 5% في النصف الأول من العام، مما أثار مخاوف بين المحللين من أن البلاد لن تكون قادرة على الوصول إلى هدفها المتمثل في النمو بنسبة 5% تقريبًا للعام بأكمله دون تحفيز إضافي.

وقال صندوق النقد الدولي يوم 2 أغسطس في مراجعته الدورية للوضع المالي في الصين إن سياسة الاقتصاد الكلي يجب أن تدعم الطلب المحلي للتخفيف من مخاطر الديون.

وذكر تقرير صندوق النقد الدولي أن “البنوك التجارية والريفية الصغيرة والمتوسطة الحجم هي الحلقة الضعيفة في النظام المصرفي الكبير”، مشيرا إلى أن الصين لديها ما يقرب من 4000 بنك تمثل 25٪ من إجمالي أصول النظام المصرفي.

وقال بان عبر وسائل الإعلام الرسمية يوم الخميس، إن عدد البنوك الصغيرة والمتوسطة عالية المخاطر انخفض إلى نصف ما كان عليه في ذروته، دون الكشف عن أرقام محددة.

وفي مجال العقارات، أشار إلى أن نسبة الدفعة الأولى من الرهن العقاري وصلت إلى مستوى قياسي منخفض بلغ 15% في الصين، وأن أسعار الفائدة منخفضة أيضًا. وأشار بان إلى أن السلطات المركزية تساعد الحكومات المحلية بالتمويل حتى تتمكن من الحصول على العقارات وتحويلها إلى مساكن أو وحدات للإيجار بأسعار معقولة.

وكانت العقارات والقطاعات ذات الصلة تمثل ذات يوم ما لا يقل عن ربع اقتصاد الصين. لكن في السنوات الأخيرة سعت بكين إلى تحويل البلاد بعيدا عن الاعتماد على العقارات لتحقيق النمو، نحو التكنولوجيا المتقدمة والتصنيع.

وتأتي تعليقات بان العامة بعد أسبوع من التقلبات الشديدة في سوق السندات الحكومية.

في وقت سابق من يوم الخميس، اتخذ بنك الشعب الصيني قرارًا نادرًا بتأخير تمديد تسهيلات الإقراض متوسطة الأجل لصالح ضخ رأس مال بقيمة 577.7 مليار يوان عبر أداة أخرى تسمى اتفاقية إعادة الشراء العكسي لمدة 7 أيام. وسلط بان الضوء على أداة الـ 7 أيام هذه في يونيو عند مناقشة جهود بنك الشعب الصيني لتجديد هيكل سياسته النقدية.

ومن المقرر أن يعلن بنك الشعب الصيني (PBOC) صباح الثلاثاء عن سعر الفائدة الرئيسي للقرض الشهري، وهو سعر قياسي آخر. وخفض البنك المركزي أسعار الفائدة الأساسية على القروض لمدة عام واحد وخمس سنوات بمقدار 10 نقاط أساس لكل منهما في يوليو، بعد إبقاء سعر الفائدة لمدة عام واحد دون تغيير لمدة 10 أشهر متتالية، وسعر الفائدة لمدة 5 سنوات دون تغيير لمدة أربعة أشهر.