كيف مهد الاتفاق الأمريكي الإيراني الطريق لتجدد القتال حول هرمز؟

تريد إيران إغلاق ممر ملاحي تحميه البحرية الأمريكية عبر المياه العمانية والذي سمح لناقلات النفط والغاز في الخليج الفارسي بالخروج من مضيق هرمز دون الحصول على إذن من طهران.

وحاولت الجمهورية الإسلامية فرض سيطرتها على هرمز هذا الأسبوع من خلال مهاجمة ثلاث ناقلات نفط كانت تبحر في المضيق عبر الطريق الذي تحميه الولايات المتحدة. ودفعت الهجمات واشنطن وطهران إلى شفا حرب متجددة حيث يتبادلان الضربات عبر الخليج.

وقال محللون في شركة ويندوارد للاستخبارات البحرية في مذكرة إن القتال هذا الأسبوع يمثل “أهم تصعيد للصراع منذ مرحلته الافتتاحية” في أواخر فبراير وأوائل مارس.

وقالت ميشيل ويز بوكمان، كبيرة محللي الاستخبارات البحرية في ويندوارد، إن إيران تفقد السيطرة على المضيق مع توسيع الممر الجنوبي على طول ساحل عمان بدعم عسكري أمريكي. وقال بوكمان إن حلفاء الولايات المتحدة في الخليج يصدرون نفطهم وغازهم عبر هذا الطريق الجنوبي.

وقال وزير الطاقة الأمريكي كريس رايت في مؤتمر في مدينة نيويورك يوم 24 حزيران/يونيو: “لن يكون لدى إيران القدرة على إغلاق مضيق هرمز في المستقبل. هذا هو نفوذهم الرئيسي ونحن ننزع هذا النفوذ عنهم”.

وقال مسؤولون أمريكيون كبار للصحفيين في 17 يونيو/حزيران إن المرافقين العسكريين سمحوا لما يتراوح بين 5 ملايين برميل يوميا و8 ملايين برميل يوميا بالخروج من هرمز. ورغم زيادة الصادرات عبر المضيق، فإنها لا تزال أقل بكثير من 20 مليون برميل يوميا من النفط والمنتجات التي عبرت هرمز قبل الحرب.

وبموجب الاتفاق المؤقت مع الولايات المتحدة، وعدت إيران بالمرور الآمن للسفن التجارية عبر هرمز ووافقت على عدم فرض رسوم لمدة 60 يومًا. وفي المقابل، رفعت الولايات المتحدة حصارها البحري عن إيران وأزالت مؤقتاً العقوبات المفروضة على مبيعاتها النفطية.

لكن طهران أصرت خلال الأسابيع الثلاثة التي تلت الاتفاق على أنه لا يحق للسفن المرور الآمن إلا إذا استخدمت طريقًا شماليًا عبر المياه الإقليمية الإيرانية.

وقال بوكمان إن هجمات الناقلات هذا الأسبوع هي “جزء من حملة مستهدفة متفرقة تشنها إيران لزعزعة استقرار ذلك الممر الجنوبي وإرسال رسالة إلى المنتجين في دول الخليج الذين لا يرسلون نفطهم عبر هذا الممر الشمالي”.

ويشير الإيرانيون إلى الفقرة الخامسة من الاتفاق التي تنص على أن طهران “ستتخذ الترتيبات باستخدام قصارى جهدها” لضمان المرور الآمن. تم ترك الطرق المحددة غير محددة. وينص الاتفاق أيضًا على أن الإدارة المستقبلية للمضيق سيتم تحديدها من قبل إيران وعمان بالتشاور مع دول الخليج الأخرى.

وقال ديفيد جولدوين، الذي شغل منصب المبعوث الخاص لوزارة الخارجية لشؤون الطاقة الدولية في عهد الرئيس باراك أوباما: “المشكلة الأساسية هنا هي أن مذكرة التفاهم لم تتوصل إلى تفاهم فيما يتعلق بإدارة حركة السفن عبر المضيق. لقد ركزت بشكل أساسي على هذه القضية”.

حذر الحرس الثوري الإيراني، الخميس، من أن التدخل العسكري الأمريكي في تحديد طرق الملاحة البحرية لن يقابل برد حاسم من جانبنا فحسب، بل سيعرقل بشكل خطير عملية إعادة الفتح التدريجي ويعرض مصالح الدول التي تستخدم مضيق هرمز لخطر جسيم.

أعادت الولايات المتحدة فرض العقوبات النفطية على إيران، وهدد الرئيس دونالد ترامب بإعادة فرض الحصار البحري الأمريكي ردًا على هجمات الناقلات. وقالت وزارة الخارجية الإيرانية هذا الأسبوع إن إعادة فرض العقوبات النفطية يعد “خرقا ماديا” لمذكرة التفاهم.

وقالت الوزارة في بيان إن طهران “تحمل حكومة الولايات المتحدة المسؤولية الكاملة عن العواقب الناجمة عن هذا الخرق للالتزامات”. وأصر وزير الطاقة الأمريكي الشهر الماضي على أن واشنطن ستبقي المضيق مفتوحا مع أو بدون اتفاق.

وقال رايت في 24 حزيران/يونيو: “بفضل الجيش الأمريكي وبعض الأشياء التي قمنا بتطويرها، يمكننا ضمان تدفق الطاقة من الخليج سواء مع أو بدون اتفاق مع إيران”.

وقال جيمس كراسكا، خبير القانون البحري الدولي في الكلية الحربية البحرية الأمريكية، إنه بموجب القانون الدولي، لا يُسمح لإيران بالسيطرة على حركة المرور عبر هرمز. وقال كراسكا إن المجتمع الدولي “لديه حق غير معلق” في عبور المضيق دون أي عوائق.

لكن هجمات الناقلات الإيرانية تؤثر على تدفقات حركة المرور عبر هرمز. ويفضل مشغلو السفن المسار الإيراني على الممر على طول ساحل عمان، مما يعزز تأثير الهجمات على الناقلات في وقت سابق من هذا الأسبوع، وفقا لشركة الاستخبارات التجارية كبلر.

وقال جولدوين: “لقد عدنا إلى ما كنا عليه قبل مذكرة التفاهم، وهو أن الإيرانيين يهددون أي حركة مرور غير إيرانية معتمدة وأن الولايات المتحدة غير قادرة على فتح المضيق أمام الملاحة الحرة بالوسائل العسكرية”.

وأضاف: “لذا فإن خياراتها الوحيدة هي إما إغلاق المضيق بالكامل بالحصار أو استخدام ضربات عسكرية محدودة على إيران لانتهاكها الاتفاق”.

وارتفعت أسعار النفط أكثر من 4% هذا الأسبوع رداً على الأعمال العدائية الأخيرة. وجرى تداول النفط الخام الأمريكي حول 71 دولارًا للبرميل يوم الجمعة، بينما يحوم خام برنت، وهو المعيار الدولي، تحت مستوى 76 دولارًا بقليل. والأسعار أقل بكثير من أعلى مستوياتها في زمن الحرب والتي سجلها برنت عند حوالي 122 دولارًا للبرميل.

وقال جولدوين إنه إذا أعادت الولايات المتحدة فرض الحصار، فمن المرجح أن ترتفع أسعار النفط أكثر لأنه سيخرج 1.5 مليون برميل يوميا من الصادرات الإيرانية من السوق.

لكن كراسكا قال إن جهود إيران للسيطرة على هرمز من المرجح أن لا يمكن الدفاع عنها على المدى الطويل. وأضاف أن ذلك سيشكل سابقة خطيرة يمكن أن تتكرر في نقاط الاختناق التجارية الأخرى.

وقال المحلل إن الصين وروسيا، على سبيل المثال، لهما مصلحة في ضمان عدم تكرار السابقة في مضيق ملقا أو المضيق الدنماركي المتصل ببحر البلطيق.

وقال كراسكا إن إيران تخاطر أيضًا بالمبالغة في تقدير نفوذها وخلق حافز للمنتجين الخليجيين لإعادة توجيه التدفقات عبر طرق بديلة مثل خطوط الأنابيب عبر المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة.

وأضاف: “على المدى الطويل، تقلص إيران مجالها التجاري”.