المحكمة العليا توجه ضربة لسلطة الوكالات الفيدرالية، وتقلب سابقة عمرها 40 عامًا

واشنطن – ألغت المحكمة العليا يوم الجمعة سابقة عمرها 40 عامًا كانت هدفًا لليمين لأنه يُنظر إليها على أنها تعزز سلطة بيروقراطيي “الدولة العميقة”.

وفي حكم يتضمن تحدياً لتنظيم مصائد الأسماك، أحالت المحكمة إلى التاريخ حكماً صدر في عام 1984 تحت عنوان “شيفرون ضد مجلس الدفاع عن الموارد الطبيعية”.

وهذا هو الأحدث في سلسلة من الأحكام التي استهدف فيها القضاة المحافظون سلطة الوكالات الفيدرالية. كان الحكم 6-3 مع معارضة القضاة المحافظين في الأغلبية والقضاة الليبراليين.

وفي الوقت الذي تم فيه اتخاذ القرار، كانت شيفرون بمثابة انتصار للجهود التي بذلتها إدارة ريجان لإلغاء القيود التنظيمية، حيث حكمت المحكمة بأن القضاة لابد أن يذعنوا للوكالات الفيدرالية في تفسير القانون عندما تكون لغة القانون غامضة. وكان يُنظر إلى ذلك في البداية على أنه فائدة للمسؤولين الجمهوريين في الإدارة الذين أرادوا جعل اللوائح التنظيمية أقل إرهاقًا للشركات.

ومن الناحية العملية، كان هذا الحكم يعني أن كلاً من الرؤساء الديمقراطيين والجمهوريين يمكنهم الاستفادة من المرونة التي منحها للوكالات في تنفيذ لوائح جديدة بشأن مجموعة واسعة من القضايا.

لكن شركة شيفرون تعرضت على مر السنين لانتقادات متزايدة من اليمين بسبب الادعاء بأنها تمنح صلاحيات أكبر مما ينبغي للبيروقراطيين في الوكالة لتفسير القانون.

لقد دافعت مجموعات اليسار، بما في ذلك الناشطين في مجال البيئة، عن شركة شيفرون، ويرجع ذلك جزئيا إلى أنها تعطي مجالا لمعالجة قضايا مثل تغير المناخ.

تتعلق القضية الأساسية المعروضة على القضاة باللائحة الفيدرالية التي تتطلب من مشغلي سفن الصيد المساعدة في تمويل تكلفة جمع البيانات التي من شأنها أن تساعد في الحفاظ على مصايد الأسماك وإدارتها.

تحدى مشغلو سفن الصيد النشطة في مصايد الرنجة قبالة ساحل المحيط الأطلسي قاعدة 2020 المطبقة على مصايد أسماك نيو إنجلاند. حكمت المحاكم الدنيا في كلتا الحالتين لصالح الحكومة الفيدرالية.

وجادل المتحدون بأن الهيئة الوطنية لمصايد الأسماك البحرية، وهي الهيئة الفيدرالية التي تشرف على موارد المحيطات، ليس لديها سلطة إصدار اللائحة بموجب قانون ماجنوسون ستيفنز للحفاظ على مصايد الأسماك وإدارتها لعام 1976.

نفذت القاعدة برنامج مراقبة يتعين على مشغلي السفن تمويله. وقال المتنافسون إنه سيتعين على المشغلين دفع ما يصل إلى 710 دولارات يوميًا في أوقات معينة لمراقبين مستقلين للصعود إلى سفنهم ومراقبة العمليات. وقال المتنافسون إن التكلفة ستكون مرهقة بالنسبة لصغار المالكين والمشغلين.

يعد النزاع حول مصائد الأسماك واحدًا من عدة نزاعات في فترة المحكمة الحالية حيث ينظر القضاة في الهجمات على سلطة الوكالة الفيدرالية بقيادة المصالح التجارية والحركة القانونية المحافظة.

تبنت إدارة ترامب الحرب على سلطة وكالة “الدولة العميقة”، واختارت المرشحين القضائيين جزئيًا على أساس عدائهم للبيروقراطية الفيدرالية. تضم الأغلبية المحافظة في المحكمة العليا ثلاثة من المعينين من قبل ترامب:أ جورساتش وكافانو وباريت.

وقد تناولت المحكمة العليا بالفعل مسألة ممارسة الوكالات لسلطة واسعة دون تعليمات واضحة من الكونجرس من زاوية أخرى في الأحكام الأخيرة التي أبطلت خطة الرئيس جو بايدن لتخفيف أعباء القروض الطلابية الفيدرالية، ومنعت متطلبات التطعيم أو الاختبار الخاصة بفيروس كورونا للشركات الكبرى. وكبح سلطة وكالة حماية البيئة للحد من انبعاثات الكربون من محطات الطاقة.

ولم تعتمد تلك القضايا على تحليل شيفرون، بل قالت ببساطة إنه فيما يتعلق بالقضايا ذات التأثير الوطني الواسع، يجب أن يكون هناك تفويض صريح من الكونجرس، وهو نهج يعرف باسم “مبدأ الأسئلة الكبرى”.